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透視能源發展新看點

來源: 中國能源報
編輯: 王濤
發布時間: 2016-05-30
訪問量: 4047

  國家能源局近日對外發布《2016年能源工作指導意見》(以下簡稱《意見》),部署了能源生產消費、技術創新、體制機制、國際合作等方方面面,可謂是今年能源領域改革發展的行動指南。

  看點一:明確今年能源發展目標

  在能源消費方面,《意見》明確,2016年,能源消費總量43.4億噸標準煤左右,非化石能源消費比重提高到13%左右,天然氣消費比重提高到6.3%左右,煤炭消費比重下降到63%以下。

  能源供應方面,2016年,能源生產總量36億噸標準煤左右,煤炭產量36.5億噸左右,原油產量2億噸左右,天然氣產量1440億立方米左右。

  能源效率方面,2016年,單位國內生產總值能耗同比下降3.4%以上,燃煤電廠每千瓦時供電煤耗314克標準煤,同比減少1克。

  看點二:加快能源體制創新

  《意見》提出,推動出臺《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》,研究開展油氣改革綜合試點。有序放開石油勘查、開采、進口、加工準入。推動油氣管道網運分開,促進油氣管網設施公平開放。

  《意見》明確,實施區域差別化能源開發政策,壓減東部地區重點區域煤炭消費總量,重點發展核電、沿海風電、太陽能和海上油氣開發利用。加快跨省區輸電工程特別是水電、風電外送通道建設,提高清潔能源利用比重。

  此外,《意見》提出,嚴控煤電新增規模,在大氣污染防治重點地區和電力裝機明顯冗余地區,原則上不再安排新增煤電規劃建設規模,取消、緩核和緩建一批已納入規劃或核準(在建)煤電項目。

  看點三:清潔化低碳化提速

  在發展非化石能源方面,《意見》提出,繼續推進AP1000依托項目建設,抓緊開工大型先進壓水堆CAP1400示范工程,適時啟動后續沿海AP1000新項目建設。保護和論證一批條件優越的核電廠址,穩妥推進新項目前期工作。同時,大力發展太陽能,擴大光伏發電“領跑者”基地建設規模,并繼續推進太陽能熱發電示范項目建設。

  《意見》提出,全面推進電動汽車充電設施建設,2016年,計劃建設充電站2000多座、分散式公共充電樁10萬個、私人專用充電樁86萬個,各類充電設施總投資300億元。

  《意見》還明確,推廣實施電能替代。在居民采暖、工農業生產、交通運輸等領域,因地制宜發展電采暖、電鍋爐(窯爐)、電蓄能調峰等項目,有序替代散燒煤炭和燃油。到2020年,計劃替代散燒煤炭和燃油消費折合標準煤約1.3億噸。

  看點四:推動能源國際合作

  《意見》提出,加快推動重大能源裝備“走出去”。積極推進核電“走出去”,擴大火電機組、水電機組等常規大型成套設備出口,拓展風電、光伏發電等新能源裝備出口,鼓勵煉化裝備、運營、設計企業“抱團出海”。

  同時,意見明確,積極參與國際油氣基礎設施建設,促進與“一帶一路”沿線國家油氣管網互聯互通。務實推動中俄西線天然氣合作項目。

  看點五:增進民生福祉

  《意見》提出,著力加強貧困地區能源開發建設。扎實推進農村貧困地區農網改造升級、農村動力電全覆蓋、光伏扶貧三大能源扶貧工程。

  同時,啟動實施新一輪農村電網改造升級。組織編制三年滾動實施計劃,建立項目儲備庫,預計總投資約3000億元。兩年內實現農村穩定可靠供電服務。組織編制小城鎮、中心村農網改造升級和機井通電實施方案,預計投資約1500億元,到2017年中心村全部完成農網改造,平原地區機井通電全覆蓋。

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